Transparência fiscal na América Latina 2023: as maiores conquistas da América Latina nos últimos anos
Comunicado de imprensa da OCDE
Publicada hoje durante a 8ª reunião da Iniciativa Declaração de Punta del Este, realizada em Assunção, Paraguai, Tax Transparency in Latin America 2023 apresenta os últimos progressos alcançados por 16 países latino-americanos na luta contra a evasão fiscal e outros fluxos financeiros ilícitos (IFFs) através da transparência e do intercâmbio de informações (EOI) para fins fiscais. O evento, que foi aberto pelo Presidente do Paraguai, Mario Abdo Benítez, reúne participantes de 13 países e sete organizações parceiras para dois dias de discussões sobre os últimos desenvolvimentos da região e os desafios remanescentes. Representantes da sociedade civil também participarão do evento de lançamento.
O rácio médio de impostos em relação ao PIB dos países da América Latina continua a ser baixo em comparação internacional (20,7% em 2021 para os países abrangidos pelo relatório, em comparação com a média da OCDE de 34,1%). Para enfrentar os múltiplos desafios da evasão fiscal e dos fluxos financeiros ilícitos, a Transparência Fiscal na América Latina 2023 sugere estratégias práticas e recomendações orientadas para a ação. O relatório sublinha o papel crucial da transparência e da cooperação internacional para ajudar os governos latino-americanos a aumentar a mobilização de recursos internos em benefício dos seus cidadãos.
As principais realizações dos últimos anos incluem:
- Pelo menos 27,8 mil milhões de euros em receitas adicionais (impostos, juros e multas) foram identificados na região desde 2009 através da troca automática de informações sobre contas financeiras (AEOI), troca de informações a pedido (EOIR), programas de divulgação voluntária e investigações fiscais offshore.
- 15 países latino-americanos são signatários da Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters, o instrumento mais abrangente para todas as formas de cooperação fiscal para combater a evasão e a fraude fiscais.
- 10 países da América Latina já participam na OEAI.
- 6 dos 8 países latino-americanos avaliados na segunda ronda de avaliações pelos EOIR peer reviews até 2022 foram classificados como "Amplamente conformes".
- 3 países latino-americanos (Argentina, Costa Rica e Paraguai) aderiram a um projeto-piloto inovador que explora a utilização de informações fornecidas através de canais de tratados fiscais para outros fins, como a luta contra o branqueamento de capitais, o financiamento do terrorismo, a corrupção e as infracções aduaneiras.
"Gostaria de elogiar os progressos realizados pelos membros da Iniciativa para a América Latina no sentido de tirar partido dos mecanismos de troca de informações em todo o seu potencial para combater a evasão fiscal e outras formas de fluxos financeiros ilícitos", afirmou Oscar Orué, Vice-Ministro dos Impostos do Paraguai e Presidente da Iniciativa da Declaração de Punta del Este. "Os países da América Latina continuarão a trabalhar em conjunto nos próximos anos, nomeadamente através da partilha de experiências para promover a utilização das infra-estruturas de intercâmbio de informações, para que os países possam traduzir plenamente o seu compromisso com a transparência fiscal em ganhos sustentáveis de receitas."
As conclusões do relatório demonstram como as jurisdições latino-americanas que desenvolveram e implementaram uma estratégia para aumentar o uso de EOI para apoiar as suas auditorias e investigações obtêm resultados tangíveis. O Fórum Global sobre Transparência e Intercâmbio de Informações para Fins Fiscais (Fórum Global) continua a conceber e a promover programas específicos para melhorar as capacidades das administrações fiscais da América Latina (por exemplo, Formação de Formadores, Mulheres Líderes em Transparência Fiscal). Estes esforços contribuem para alavancar as infra-estruturas de troca de informações e garantir a plena implementação e utilização da EOI, gerando recursos adicionais de forma sustentável.
"Em poucos anos, a Iniciativa da Declaração de Punta del Este abriu caminho com sucesso para que a troca de informações fosse lançada na América Latina", disse Zayda Manatta, Chefe do Secretariado do Fórum Global. "O Secretariado está totalmente empenhado em ajudar todos os membros a atingir os seus objectivos e prosseguirá e intensificará os seus esforços de reforço das capacidades para os apoiar na consecução dos seus objectivos."
Inicialmente assinada por quatro países em novembro de 2018, a Declaração de Punta del Este conta agora com 15 signatários e inclui todos os membros latino-americanos do Fórum Global. Ela é apoiada por quatro parceiros de desenvolvimento (Centro Interamericano de Administrações Tributárias, Banco Interamericano de Desenvolvimento, Corporação Financeira Internacional e Banco Mundial).
O Fórum Global é o principal organismo multilateral mandatado para assegurar que as jurisdições de todo o mundo aderem e implementam efetivamente tanto a norma de troca de informações a pedido como a norma de troca automática de informações. Estes objectivos são alcançados através de um processo sólido de acompanhamento e de análise pelos pares. O Fórum Mundial também gere um vasto programa de reforço das capacidades para apoiar os seus membros na aplicação das normas e ajudar as autoridades fiscais a utilizar da melhor forma os canais de partilha de informações transfronteiras.
