Transparencia Fiscal en América Latina 2023: Los principales logros de Latam en los últimos años
Comunicado de prensa de la OCDE
Publicada hoy durante la 8ª reunión de la Iniciativa de la Declaración de Punta del Este celebrada en Asunción, Paraguay, Tax Transparency in Latin America 2023 presenta los últimos avances logrados por 16 países latinoamericanos en la lucha contra la evasión fiscal y otros flujos financieros ilícitos (FFI) a través de la transparencia y el intercambio de información (EOI) con fines tributarios. El evento, que inauguró el Presidente de Paraguay, Sr. Mario Abdo Benítez, reúne a participantes de 13 países y siete organizaciones asociadas durante dos días de debates sobre los últimos avances y los retos pendientes de la región. También participarán en el acto de lanzamiento representantes de la sociedad civil.
La relación media entre impuestos y PIB de los países latinoamericanos sigue siendo baja en comparación internacional (20,7% en 2021 para los países incluidos en el informe, frente a la media de la OCDE del 34,1%). Para abordar los múltiples desafíos de la evasión fiscal y los FFI, Transparencia Fiscal en América Latina 2023 sugiere estrategias prácticas y recomendaciones orientadas a la acción. El informe subraya el papel crucial de la transparencia y la cooperación internacional para ayudar a los gobiernos latinoamericanos a aumentar la movilización de recursos internos en beneficio de sus ciudadanos.
Entre los principales logros de los últimos años se incluyen:
- Al menos 27.800 millones de euros en ingresos adicionales (impuestos, intereses y sanciones) se han identificado en la región desde 2009 a través del intercambio automático de información sobre cuentas financieras (AEOI), el intercambio de información previa solicitud (EOIR), los programas de divulgación voluntaria y las investigaciones fiscales offshore.
- 15 países latinoamericanos son signatarios de la Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters, el instrumento más completo para todas las formas de cooperación fiscal para hacer frente a la evasión y la elusión fiscales.
- 10 países latinoamericanos ya participan en la AEOI.
- 6 de los 8 países latinoamericanos evaluados en la segunda ronda de EOIR peer reviews hasta 2022 recibieron la calificación de "Cumplidores en gran medida".
- 3 países latinoamericanos (Argentina, Costa Rica y Paraguay) se han unido a un innovador proyecto piloto que explora el uso de la información proporcionada a través de los canales de los tratados fiscales para otros fines, como la lucha contra el blanqueo de capitales, la financiación del terrorismo, la corrupción y los delitos aduaneros.
"Me gustaría elogiar los progresos realizados por los miembros de la Iniciativa Latinoamericana en el aprovechamiento de los mecanismos de intercambio de información en todo su potencial para hacer frente a la evasión fiscal y otras formas de flujos financieros ilícitos", dijo Oscar Orué, Viceministro de Tributación de Paraguay y Presidente de la Iniciativa de la Declaración de Punta del Este. "Los países latinoamericanos continuarán trabajando juntos en los próximos años, incluso a través del intercambio de experiencias para promover el uso de las infraestructuras de intercambio de información, para que los países puedan traducir plenamente su compromiso con la transparencia fiscal en ganancias sostenibles de ingresos."
Las conclusiones del informe demuestran cómo las jurisdicciones latinoamericanas que han desarrollado e implementado una estrategia para incrementar el uso de EOI como apoyo a sus auditorías e investigaciones obtienen resultados tangibles. El Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información con Fines Fiscales (Foro Global) continúa diseñando y promoviendo programas específicos para mejorar las capacidades dentro de las administraciones tributarias latinoamericanas (por ejemplo, Train the Trainer, Women Leaders in Tax Transparency). Estos esfuerzos contribuyen a potenciar las infraestructuras de intercambio de información y garantizan la plena implantación y uso de la IEO, generando recursos adicionales de forma sostenible.
"En pocos años, la Iniciativa de la Declaración de Punta del Este ha logrado sentar las bases para que el intercambio de información despegue en América Latina", afirmó Zayda Manatta, Jefa de la Secretaría del Foro Global. "La Secretaría está plenamente comprometida en ayudar a todos los miembros a alcanzar sus objetivos y continuará e intensificará sus esfuerzos de creación de capacidades para apoyarlos en el logro de sus metas."
Firmada inicialmente por cuatro países en noviembre de 2018, la Declaración de Punta del Este cuenta ahora con 15 signatarios e incluye a todos los miembros latinoamericanos del Foro Global. Cuenta con el apoyo de cuatro socios para el desarrollo (Centro Interamericano de Administraciones Tributarias, Banco Interamericano de Desarrollo, Corporación Financiera Internacional y Banco Mundial).
El Foro Global es el principal organismo multilateral encargado de garantizar que las jurisdicciones de todo el mundo se adhieran y apliquen efectivamente tanto la norma de intercambio de información previa solicitud como la norma de intercambio automático de información. Estos objetivos se logran a través de un sólido proceso de supervisión y revisión inter pares. El Foro Global también lleva a cabo un amplio programa de desarrollo de capacidades para apoyar a sus miembros en la aplicación de las normas y ayudar a las autoridades fiscales a utilizar mejor los canales transfronterizos de intercambio de información.
